编者按：2021年6月1日施行的修改后的专利法创设了专利开放许可制度。今年5月，国家知识产权局印发《专利开放许可试点工作方案》，组织有关省份开展专利开放许可试点工作。最近上海、广东、湖南等地相继出台了本地的专利开放许可试点工作方案，专利开放许可“试验田”在各地落地生根，“闲知产”正在变成“金疙瘩”。
上海：事先明确 公开发布
打开上海知识产权交易中心（下称交易中心）“开放许可”网页，中小企业便可以浏览当前专利开放许可情况……自6月17日起，上海市在该平台集中发布专利开放许可信息，采用“免费或者中低价交易、高频次流转”的模式，促成专利更多更快更好向中小企业转化。
6月14日，上海市知识产权局印发了《上海市专利开放许可试点工作方案》，组织本市包括国家知识产权试点示范高校和优势示范企业、上海市专利工作试点示范单位在内的高校院所、企业、服务平台开展专利开放许可试点工作，推动形成“许可意愿和条件由专利权人事先明确、经由市知识产权局公开发布”的快速许可模式。
相关方案印发仅隔3天，6月17日，上海市首批35件开放许可专利通过交易中心上线，面向中国境内主体开放许可。截至7月4日，上海市通过交易中心开放许可专利共40件，专利权人包括上海工程技术大学（下称工程大学）、上海第二工业大学两所高校，以及上海极链科技发展集团有限公司、上海国环生态科技股份有限公司两家企业。
工程大学科研处（技术转移中心）科长刘书华对中国知识产权报记者表示，2021年10月，学校开始和交易中心就专利开放许可事宜进行了初步探讨交流，校内同时和专利发明人进行沟通交流，历时近7个月，最终在交易中心首批发布开放许可。
作为上海市首批参与专利开放许可的高校之一，工程大学的教师对专利开放许可普遍持欢迎态度。作为此次开放许可专利“一种圆形薄片试样双侧纹理与颜色采集和分析方法”发明人之一的工程大学纺织服装学院副院长辛斌杰教授是多件专利的发明人，他表示，专利开放许可制度让他们团队的发明创造更好地服务社会发展。
“经过多年的积累，学校目前拥有专利3000余件。学校对专利转化非常重视，于2020年底出台政策《上海工程科技大学职务科技成果转移转化资金管理及收益分配实施细则》。”刘书华介绍，其中，净收益的90%分配至科技成果完成人团队作为现金奖励，净收益的10%分配至学校，用于学校技术转移中心能力建设和技术转移服务人员奖励。此次工程大学共遴选出30件发明专利作为“种子”在相关平台上展示，等待着被播撒。
据了解，目前，上海市的开放许可专利才放出来，相关平台已经开始铺开宣传和推广，到企业端还需要一点时间。交易中心技术交易服务事业部主管沈超对本报记者表示，相关企业可以通过交易中心、“中知路”等网站以及相关微信公众号进行查询，也可以通过线下定期举行项目路演、入园宣讲等形式进行对接。
“专利开放许可制度为小微企业免除了繁琐流程，减少了沟通成本。”沈超表示，此次专利开放许可的“一对多”属于一种普通许可，A企业可以使用相关专利，B企业也可以使用同样的专利。谁用谁付费，这对于小微企业来说，是一种较好的快速使用专利的方式。
在采访中，记者了解到，除了专利的含金量外，许多企业对专利开放许可支付方式也比较关注。据了解，上海国环生态科技股份有限公司开放许可“一种改良桃园土壤提高黄桃树势及产量的施肥方法”的发明专利的支付方式是“入门和提成相结合”，即按“入门费10万元，提成费12%”计算，而另一件与柑橘园土壤改良的方法有关的专利则采取免费开放许可。上海极链科技发展集团有限公司提供的3件发明专利均采取免费开放许可，这些专利涉及视频文件读取分析系统、重复场景图像分组平台等。
此次工程大学的30件开放许可专利均采用一次总付的支付方式，即每件专利的许可使用费为5万元，这些专利涉及温度传感器、轨道检测车模拟系统、纳米级静电赛络纺纱方法等。上海第二工业大学与工程大学类似，其5件开放许可专利采用一次总付的支付方式，即每件专利的许可使用费为5万元，这些专利涉及焊机移动控制系统、机器人搬送系统等。
业内专家表示，当前，上海市正在充分发挥地方的积极性、能动性和示范带头作用，推动专利开放许可制度在当地落地生根，付诸实践。上海市力争2022年底前本市达成专利开放许可不少于100项，为专利开放许可制度平稳落地、高效运行奠定坚实基础。（本报记者 陈景秋）
广东：“晒出”专利 共享共用
在各地专利开放许可的“试验田”里，管理者为供需双方提供公开透明的“采购”平台和配套服务，优质专利“种子”“幼苗”在平台上晒出展示，等待着被看见、被播撒，发挥出其真正的社会效益和市场价值。当前，这些“试验田”里人头攒动，各方正摸着石头过河，探索新路径，积累新经验。
6月17日，广东省深圳市专利开放许可试点平台在中国（深圳）知识产权保护中心网站（www.sziprs.org.cn）上线运行，首批上线的项目包括89件专利。平台可进一步促进专利技术供需双方自主对接，并根据国家知识产权局关于专利许可办理的有关要求，推动各类创新主体开展“一对多”快速许可，同时为供需双方提供政策咨询、业务引导等配套服务，加快专利技术转化实施。
2021年6月1日施行的修改后专利法创设了专利开放许可制度。一年来，在国家知识产权局的统一部署和业务指导下，深圳市知识产权局积极探索专利开放许可试点工作。该试点平台的上线运行，旨在为专利开放许可制度落地实施、高效运行积累经验、奠定基础，力争达到激发供需、储备项目、探索经验和完善政策等多重效果。
深圳市知识产权局知识产权促进处相关负责人向中国知识产权报介绍，该试点平台参照专利开放许可的理念和方式，通过专利权人自愿发布专利实施许可意愿和费用标准、支付方式等信息，为有意向实施开放许可的国有企业、高校院所及其它创新主体提供专利开放许可信息公益性平台。相关专利权人只需在平台“业务指南”栏目下载项目意向征集表和开放许可声明文件模板进行填写和提交，经审核合格后，即可在平台免费发布许可信息。
自今年2月深圳市知识产权局发布征集意向项目的通知以来，市场主体反响热烈，大量创新主体通过各种方式咨询了解相关情况，并表现出极大参与意向。截至7月4日，深圳市知识产权局已征集有意向试行专利开放许可的专利项目164件，按照国家知识产权局专利开放许可办理的相关要求对专利权真实性、有效性等基本保障审核后，首批上线了89件专利，其中发明专利76件，实用新型专利13件，包括部分限期免费许可专利。首批上线项目的专利权人以国有企业为主，还包括科研院所和其他类型企业，相关技术领域涉及新一代电子信息、绿色低碳、数字与时尚等战略性新兴产业。
专利许可费用和收费方式也是供需双方关注的重点之一。深圳市专利开放许可试点平台的专利费用从0元到数十万元不等，收费方式包括：一次总付、入门费和提成费相结合、总额确定后分期支付、其他明确合理的许可使用费标准。
“专利开放许可制度可以发掘‘沉睡专利’的实际效用，促进相关技术资源进一步迸发新活力。”深圳市知识产权局相关工作人员告诉本报，该试点平台的上线运行，是专利法创设的专利开放许可制度的有益探索，能更好发挥提升专利实施质量、提高专利运用效率的作用，以开放使用降低交易成本，以专利许可推动价值实现，加快形成强大的专利市场，进一步释放市场主体创新创造活力。（李思靓）
湖南：供需双方 相得益彰
6月15日，《湖南省专利开放许可试点工作实施方案》印发。“作为一种崭新的知识产权运营方式，专利开放许可具有许可的公平性、信息传播的快捷性、交易成本低等优势，其实施将有力促进专利最大程度惠及企业，尤其是广大中小企业，推动创新成果共享共用。”湖南省知识产权局局长段志雄表示，实施专利开放许可对专利权人来说，有利于推广自己的专利，降低专利许可交易成本，发明人能有更多精力和时间专注于科研。适合专利产出较高但不具备专利运营能力的发明人团队，拥有转化前景较好、但被“养在深闺人未识”的技术发明人团队，以及专利技术还处于概念验证阶段、需要更多实施数据支持的发明人团队等。
在专利价格方面，湖南省知识产权局提供专利开放许可定价指导。向专利权人广泛宣传一次性付费、提成支付、入门费附加提成支付等常见的支付方式。特别是基于开放许可“一对多”特点，鼓励试点单位建立合理、公允的定价机制，探索先试用、后付费等方式，在许可费用标准、支付方式、许可期限等方面进行研究，形成可复制推广的做法。
“专利开放许可制度下，专利权人以明确的许可费金额及其支付标准为前提，简化了许可权并增强了获酬权，明显增加了许可信息输出幅度及许可使用成交概率；专利被许可人通过该制度所安排的优化路径及程序，减少了交易环节，节约了交易成本，提升了交易效率。”上海大学知识产权学院名誉院长陶鑫良表示，专利开放许可制度的建设及完善，将有利于促进相关专利技术的许可实施，推动知识产权转化应用。
一高校专利发明人告诉记者，他对于专利开放许可制度的实践效果非常期待，专利开放许可制度能够让一些“沉睡专利”焕发出生机与活力，也能推广专利技术，提高高校在行业内的影响力和知名度。高校的专利转化制度中约定作为发明人能够取得一定比例的收益，这能激励发明者创造出更多转化前景可观的专利技术。
“在了解平台上的开放专利时会关注该专利是否在市场上有相对应的产品、产品的生产过程是怎样的以及产品的收益情况如何等信息。”具有专利许可意向的一企业负责人表示，如果是没有经受过市场检验的专利，心中难免会有些打鼓。
“专利开放许可是我国专利制度枝繁叶茂的分枝，而非主干，因此当顺应自然，回归本真，不拔苗助长或强凑指标。期待在推进我国专利开放许可制度的进程中，进一步明确相关规范及流程，指引实践。”陶鑫良表示。（李思靓）
江苏华企立方市场部编辑发布
